刊載于《湖南日報》2026年1月29日04版
湖南日報全媒體記者 姜鴻麗 徐典波 杜立
新年伊始，岳陽緊鑼密鼓推進16個重大產業項目。其中，投資規模100億元以上項目11個，50億至100億元項目5個。
地處長江經濟帶“龍腰”的岳陽，國土面積僅占全省的7.05%，2025年吸引的百億級產業項目卻占全省15%左右，先進裝備制造、港口物流、循環經濟產業產值均保持兩位數增長。
引來大企業，培育增長極。岳陽跳出湖南謀發展，堅定不移抓大產業、大企業、大項目、強園區，挑起產業發展的大梁，城市發展能級加快提升。
推進關鍵產業備份，吃上“長三角的飯”
1月22日，岳陽匯川技術有限公司（以下簡稱“匯川技術”）產品展示大廳，“岳陽造”全球首款IE6扁線低壓工業永磁同步電機，吸引參觀者駐足。
位于長江之濱的岳陽匯川技術有限公司智能化工廠。湖南日報全媒體記者 徐典波 攝
“扁線電機有同樣的功率和扭矩，但可減小工業電機的體積，降低原材料成本。”匯川技術運營管理部經理劉一喆說。
劉一喆介紹，岳陽專注生產工業電機，是匯川技術在全國6大城市構建協同研發與智能制造體系中的重要一環，是全球最大的伺服電機生產基地，年產能達700萬臺。
岳陽市發改委主任周玉萍介紹，匯川技術創始人朱興明是岳陽人，湘友回鄉投資是情感紐帶。但關鍵在于，岳陽搶抓中部地區崛起機遇，推進關鍵產業備份的戰略，與匯川技術的產業發展戰略不謀而合，形成“磁吸效應”。
“我們緊盯大企業的全國布局，瞄準功能分離和空間分離的戰略，來抓大產業、大企業、大項目。對企業而言，在中西部布局產業鏈，城陵磯港口的物流優勢明顯，可以優化產品成本和運輸效率，便于拓展國際市場?！敝苡衿颊f。
2021年，從蘇州到岳陽，匯川技術落子岳陽臨港高新區，帶動一個高端智能制造產業集群向下扎根、向上生長——
匯川技術吸引26家配套企業相繼落戶岳陽，本地供應商配套率從最初的10%發展到現在的90%。截至2025年底，岳陽匯川年產值超40億元，上下游產業鏈集群年產值超百億元。
岳陽提升新興產業能級、前瞻布局未來產業，打造電力裝備智能制造產業集群。
今年1月，外交部發言人毛寧向世界分享的“空中發電站”，形似飛艇的巨型白色裝置在高空穩定工作，實現兆瓦級發電。
這款全球首臺兆瓦級S2000浮空風力發電系統，適用于城市環境，1月5日在四川宜賓試飛成功，刷新飛行高度、發電功率等4項行業指標。該系統由北京臨一云川能源技術有限公司自主研制，在岳陽經開區生產總裝。三期計劃完成后，岳陽將建成高空風能發電產業鏈，預計年產值超100億元。
招引大企業，重構產業鏈，岳陽有辦法。
岳陽瞄準重點地區駐點招商，講好“上海話”“江浙話”，吃上“長三角的飯”。岳陽組建市級領導牽頭的10個重點產業鏈，設置京津冀、長三角、粵港澳、成渝、漢鄭、長沙6個區域駐點招商專班，強化產業鏈招商、新型應用場景招商。
每一個駐點，都成為一個招商引資的“信息情報站”。
在招商平臺的推動下，新紫光集團落戶岳陽，帶動綠色智能計算基地項目百億布局；岳陽臨港高新區去年底簽約投資140億元的懸浮動力裝備制造項目；岳陽經開區引來投資50億元的上海玖行新能源重卡換電系統智能制造項目；石油基、生物基等一批大項目相繼落地。
“一盤棋”協同招商，“反內卷”創造新生態
岳陽玖行能源科技有限公司生產車間，工人在生產新能源重卡換電系統智能制造產品。湖南日報全媒體記者 徐典波 攝
過去一段時間，全國各地招商內卷，市與市之間、縣與縣之間，地價優惠、稅收補貼等招商花樣層出不窮。
在建設國內統一大市場的新形勢下，良好的招商生態成為滋潤落地企業的深厚土壤。
岳陽市委、市政府主要領導大力推進招商引資“一盤棋”，按照各縣（市）區“一主一特”的產業布局定位招商，實行產業協同和區域協同。
前不久，青島惠城環境科技集團總投資120億元、年產180萬噸的廢塑料化學回收項目簽約落戶岳陽市云溪區。
該企業將低值廢塑料通過化學回收，變為高品質再生化工原料，代替成本較高的石腦油，供給本地及周邊化工企業。項目一期每年處理60萬噸低值廢塑料，產品回收率可達97%，相當于減少約120萬噸碳排放。項目兩期180萬噸產線投產后，將為岳陽打造一個百億級“廢塑料終結者”產業集群。
“選擇岳陽，最初是看中岳陽扎實的綠色石化產業基礎，有區內循環、就地轉化的產業協同優勢。深入接觸之后，更感動于岳陽區域協同的招商生態?！鼻鄭u惠城環境科技集團副總經理許建軍介紹，他們考察不少城市，項目落地的關鍵在于選址和資源保供，基料同步，原料為先，岳陽把這些事想在企業前面，做在關鍵點上。
低值廢塑料的協調分選與垃圾焚燒發電站存在結構性沖突，岳陽出面協調；選址需要靠近垃圾焚燒發電站，云溪區優先保障地塊，汨羅市一次拿出4塊地備選；固廢原料收集難，岳陽建立輻射周邊城市的網絡體系……
最終，青島惠城落戶云溪，同時在汨羅、平江、湘陰建設生活垃圾低值塑料資源化分選回收中心，實現區域協同、產業協同、環保安全相統一。
這是岳陽招商引資建立的共贏生態。
云溪區委副書記綦小廣介紹，云溪區主要領導外出招商，首先分析產業分工，如果有適合其他區域的業態，就一同考察聯動，項目共享。云溪區向臨湘市推薦的雙陽高科化工有限公司項目，已建成投產；臨湘市向云溪區推薦的茂名恒生源環保科技有限公司項目，雙方正在對接洽談。云溪、臨湘兩地協同配合岳陽經開區，共同推進神力科技有限公司項目的招商洽談，力促項目落地岳陽。
近3年來，岳陽市通過產業協同和區域協同落地項目達40多個，新增投資超200億元。
服務企業精耕細作，讓企業引得來、留得住、長得大
1月20日，在臨湘高新區，湖南比德生化含氟精細化學品及其配套項目二期現場，一條產品生產線正在調試。該企業主打產品全球份額占比超60%，在臨湘整體投資超50億元，已計劃建設三期項目。
湖南比德生化科技股份有限公司何以“接二連三”投資臨湘，越“長”越大？
臨湘高新區紀工委書記余鋼打個比方說，這好比種田，不是多種就能多收，提產量的關鍵在于精耕細作。服務企業，也要精耕細作。
臨湘高新區把企業關心的要素保障作為突破口，精耕細作降低水電氣成本。
比德生化相關負責人算了一筆賬：園區引入燃氣公司接入天然氣管道，實現直供氣，民營企業用氣價格只有3元/立方米左右；使用風電、光電等綠電，每度電降低成本0.1元以上；統一運營蒸汽供熱管道，每噸蒸汽價格降至200元以下。
成本與效率是企業落地最為看重的兩大因素，反映出一個地方的服務水平與營商環境。
“你能想象嗎？一臺重卡新能源汽車，如果換電，只要4分30秒?！痹狸柧列许椖靠偨浝硗躜q介紹重卡換電生產線時，語氣中透著自豪。
在岳陽經開區，新能源重卡換電系統的智能制造標桿基地，拔地而起。
該項目分為兩期，由上海玖行能源科技股份有限公司總投資50億元，建設動力電池總成生產線和重卡換電生產線，其產品在全國市場占有率高達60%。
“從去年7月簽約、開工、投產到入規，僅用100天，創造‘岳陽速度’?！蓖躜q告訴記者，岳陽經開區將閑置廠房“騰籠換鳥”，解決廠房問題；岳陽市政府與經開區組建的投資基金獲批，僅用12天時間，解決融資難題。
大項目支撐大發展?！笆奈濉睍r期，岳陽現代石化全產業鏈產值突破2000億元；GDP連續跨越4000億元和5000億元臺階。2025年1至11月，岳陽市產業園區技工貿總收入5420億元，實繳稅收143.5億元，排名全省第二；54個省重點、251個市重大建設項目投資率分別達123%、112%，超年度目標。
專家點評
以大項目帶動大產業，以大產業促進大發展
劉曉
引來大企業，培育增長極。作為省域副中心城市，岳陽以全省7.05%的國土面積，集聚全省15%左右的百億級產業項目，“十五五”開局之年，再集中推進16個重大產業項目，其中百億級項目11個，50億至100億元項目5個。這是岳陽堅定不移、持之以恒抓大項目、引大企業、育大產業的必然結果。
大項目是區域經濟發展的“火車頭”“壓艙石”，是產業鏈的“主心骨”。一個百億級大企業落地，不僅直接創造眾多就業崗位，更吸引大量配套企業集聚。這種“乘數效應”是中小企業難以企及的，也是地方政府爭相引進大項目的根本動因。圍繞這一邏輯，岳陽著力營造“辦事便利、成本最低、法治優良、生態宜居”的制度化營商環境，為大企業落地扎根鋪好路、搭好橋。鏈主企業一個個落地，上下游配套次第激活，區域產業格局就這樣被重構，進而實現從項目引進到能級躍升的質變。
大項目的引進不是簡單的“引商落地”，而是系統的“謀篇布局”。應符合國家戰略方向，重點引進先進制造、數字經濟及關鍵領域備份產業的大企業；立足本地產業基礎，避免“水土不服”；做優全周期精細化服務，破解企業落地運營堵點。所有項目，均需以綠色發展為硬約束，嚴守生態紅線。
湖南作為中部崛起的重要支點，實現經濟高質量發展，必須牢牢抓住大項目這個“牛鼻子”，以大項目帶動大產業，以大產業促進大發展。這既是經濟規律使然，更是現實發展的必然選擇。只要在項目謀劃上更前瞻、在招商方式上更創新、在服務保障上更用心，更多“頂天立地”的大項目就能夠立起來，有力支撐經濟發展。
【作者系湖南省社會科學院（省人民政府發展研究中心）區域經濟與綠色發展研究所副研究員】
